超千家企业起诉美国政府,1750亿美元关税退款“大戏”开演!
▍全球知名运输企业联邦快递(FedEx)已就关税款项退还事宜对美国政府提起诉讼。联邦快递向美国国际贸易法院正式递交诉状,请求法院判决全额退还依据《国际紧急经济权力法》所征收的全部关税。
此前,美国最高法院公布了一项重要裁决,明确认定美国《国际紧急经济权力法》并未赋予总统征收大规模关税的权力。就在该裁决公布当日,美国白宫网站发布一项经特朗普签署的行政令,正式确认终止实施此前援引《国际紧急经济权力法》所推出的相关关税措施【重磅!2月24日起,美国停止征收对等关税和芬太尼关税】。
法庭记录显示,美国已有超1000家企业加入到这场法律诉讼当中,纷纷要求政府返还已缴纳的关税。参与此次起诉的企业阵容强大,其中不乏开市客、锐步等大型知名企业。
据美联社报道,最高法院驳回特朗普的关税政策后,艰巨的退还税款任务开始了。 最高院已裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的大范围“紧急关税”缺乏授权,那么此前收上来的巨额关税款,退不退、怎么退?
尽管最高院对“能不能征”这件事有了说法,但对“怎么还”却并未表态,这成了当下华盛顿和华尔街都最敏感也最关注的焦点问题。
此前收上来的巨额关税款理论上应退还,但实际操作中面临诸多挑战,退税可能性存在但过程复杂、耗时较长。
最高法院已明确裁定特朗普政府依据IEEPA征收的大范围“紧急关税”缺乏授权,这意味着这些关税自一开始就“无权征收”,因此无效。从法律逻辑上讲,无效征收的关税应当退还。
判决出炉后,已有超过1000家企业和行业组织迅速转向“第二战场”,即通过诉讼与程序性申报,抢在诉讼队伍最前面要求退款。这表明企业对于退税的诉求强烈,且愿意通过法律途径来维护自身权益。
美国财政部长斯科特·贝森特在接受媒体采访时回避了对于关税退款的问题,将责任转移给下级法院。这种态度可能反映出政府对于退税问题的谨慎和回避,但并不意味着政府可以完全无视最高法院的裁决和企业的诉求。
据美国海关与边境保护局公布的数据,截至2025年12月中旬,特朗普政府依据IEEPA征收的关税已达约1340亿美元。而宾大沃顿预算模型等研究机构按税则编码、产品与国家维度建模外推认为,若把后续时间段与调整因素一并计入,潜在退款金额可能超过1750亿美元。如此巨大的退款金额,对于美国政府来说无疑是一个沉重的负担。
最高院虽然裁定IEEPA关税无效,但并未就退款问题给出具体方案。退款问题将更多落到下级法院与执行部门的后续程序中。这包括确定退款金额、退款对象、退款方式等具体细节。这些程序的复杂性可能导致退款过程漫长且充满不确定性
在退款问题上,行政机关和司法机关之间可能存在博弈。行政机关可能试图通过拖延、上诉等手段来减少退款金额或避免退款,而司法机关则可能通过下命令、定原则等方式来推动退款进程。这种博弈可能导致退款过程更加复杂和耗时。
对于企业来说,通过诉讼来追索退税需要承担高昂的诉讼成本和时间成本。即使最终能够成功追回退款,也可能因为诉讼过程中的各种费用而减少实际收益。因此,一些企业可能会选择放弃诉讼或接受较低的退款金额以尽快解决问题。
考虑到退款金额巨大、退款程序复杂以及行政与司法博弈等因素,退款进程可能会非常缓慢。即使诉讼推进顺利、行政配合到位,从规则落地到第一批具有规模的退款实际发放仍可能需要大约12到18个月的时间。
特朗普本人曾公开放话称,退款争议可能会在法院里拖上好几年。这表明政府可能采取拖延策略来应对退款问题,以减少财政压力和政治风险。
面对漫长的退款进程和不确定的退款结果,一些企业可能会寻求其他途径来维护自身权益。例如,通过调整供应链、寻找新的市场等方式来降低对美国市场的依赖;或者通过与其他国家或地区签订自由贸易协定等方式来规避关税壁垒。
文章来源:杰西圈
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