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2021年3月，H海关发现A公司申报出口“免洗洗手液（含有75%乙醇）”时未对货物报检。A公司提供的《危险特性分类鉴别报告》显示，该批货物是列入《危险化学品目录》的危险化学品。H海关认为A公司涉嫌违反规定对法检商品未予报检。

A公司辩称，“免洗洗手液（含有75%乙醇）”不在《出入境检验检疫机构实施检验的进出口商品目录》内，不属于“法检商品”，无需向海关报检，如海关对其处罚于法无据。

H海关依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十六条之规定，对该企业科处1万元（商品货值金额10%）罚款。

问题一：对未列入《出入境检验检疫机构实施检验的进出口商品目录》的危险化学品，是否应当向海关申报？

依照《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，两类商品依法纳入法检商品的范畴：一类是列入海关（原质检总局）公布实施的必须实施检验的进出口商品目录的；另一类是法律、行政法规规定必须实施检验的。这两类商品共同组成了法检商品的外延。

《危险化学品安全管理条例》规定，海关负责对进出口危险化学品及其包装实施检验；危险化学品的进出口管理，依照有关对外贸易的法律、行政法规、规章的规定执行。

海关总署于2020年发布了《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》（海关总署公告2020年第129号），对进出口危险化学品及其包装的检验监管作出了具体要求，对企业申报义务、企业主体责任予以强化，对检验内容、检验要求等进行了调整。上述文件均为海关对进出口危险化学品实施监管的法律依据。

将全文的“《出入境检验检疫机构实施检验的进出口商品目录》”修改为“《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》”。因此，列入《危险化学品目录》但未列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的危险化学品，也属于法检商品。

问题二：海关能否对涉事企业进行处罚？

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十六条规定，进出口商品的收货人、发货人、代理报检企业或者出入境快件运营企业、报检人员不如实提供进出口商品的真实情况，取得出入境检验检疫机构的有关证单，或者对法定检验的进出口商品不予报检，逃避进出口商品检验的，由出入境检验检疫机构没收违法所得，并处商品货值金额5%以上20%以下罚款。

问题二：海关能否对涉事企业进行处罚？

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十六条规定，进出口商品的收货人、发货人、代理报检企业或者出入境快件运营企业、报检人员不如实提供进出口商品的真实情况，取得出入境检验检疫机构的有关证单，或者对法定检验的进出口商品不予报检，逃避进出口商品检验的，由出入境检验检疫机构没收违法所得，并处商品货值金额5%以上20%以下罚款。